2000年3月,欧盟15国首脑在葡萄牙首都里斯本举行会议,制定出今后十年的远景规划:到2010年,欧盟将成为世界上最有竞争能力、最有活力、高科技的经济区域。当时的德国总理Schröder、英国总理Blair和法国总理Chirac甚至声称:到2010年欧盟国家将没有失业,国民年产值将保持3%的递增……现在转眼已经到了2010年,欧盟是否算世界上最有竞争能力的高科技区尚难以定论,但肯定不是世界上最有活力的区域。这十年来,欧盟年产值平均增长2.2%,2009年甚至进入负增长-4.1%。2010年1月欧盟失业率达到9,5%。什么原因造成当年立下的远景规划没能实现,德国各党派观点截然相反。自民党认为,欧盟不应管太多的社会福利,应全力促进经济,可惜各国都缺乏热情干劲。基民盟则认为,当年定下的规划其实不错,但欧盟没有随时监督和敦促各国实现这些规划。左翼党认为,欧盟的规划没有考虑社会底层的利益,今日欧盟搞成这个样子就因为部分实施了当年的欧盟政策。社民党认为,欧盟的规划应当将社会福利、环境保护和经济发展放在一起,不考虑世界形势而单方提出欧盟政策本身就是错误。
新的十年又开始了,欧盟主席Barroso得主持制定新的十年规划。这十年来,欧盟从当年的15国增长到现在的27国——国家多,情况各异,今后十年的规划思路都得改变。他递交了十年规划草案供各国讨论。规划中提出新思路:要促进欧盟各国智慧地、强劲地、共同地促进经济。具体提出五大目标:20到60岁之间的就业达到75%,保证国民总产值的3%投资教育和科研,学校肄业率低于10%,人口增长20%,到2020年欧盟国家中不再存在受到贫困威胁的家庭,欧盟各国具有相同的教育与环保水准……作为近期目标,先要将欧盟各国从眼前的经济危机中解救出来。这次定下的十年规划显然不敢再像十年前那样狂妄。只是左翼政治家们指责新的规划没有新意,在老规划上翻出几个新名词。新规划中缺少社会政策,应当要提出新的目标:把今日的欧洲经济共同体发展成明日的欧洲福利社会共同体。而右翼政治家却认为,社会政策考虑得太多,例如要统一欧盟国家的劳工保护法就属多此一举。而且那些经济政策定得范围太广,却不具体,欧盟应当集中精力就做几件事。
3月25-26日欧盟各国首脑聚首修改和通过欧盟十年规划,然后到7月确定各国的十年规划。但愿到2020年时,人们可以看到一个崭新的欧洲。





